Проектот за разбирање помеѓу ВМРО и Советската влада бил донесен во декември 1923 година со што започнал процес на преорентирање(наклонетост)на ВМРО кон Советскиот сојуз, проектот бил потпишан од Тодор Александров.
Проектот се состои од од 5 точки и една преамбула. Во преамбулата е истакната целта на ВМРО - Независна Макеоднија во една балканска федерација.
Во точка бр.1 истакнато е дека ВМРО ќе се бори за создавање на балканска федерација, во точка бр.2 Советскиот сојуз ја признава ВМРО како единствен фактор во македонското револуционерно движење, во точка бр.3 биле регулирани контатктите помеѓу двете страни, во точка бр.4 двете страни се согласиле за преземање на заеднички акции, во точка бр.5 ВМРО се согласува за прифаќање помош од Советскиот сојуз.
Проектот се состои од од 5 точки и една преамбула. Во преамбулата е истакната целта на ВМРО - Независна Макеоднија во една балканска федерација.
Во точка бр.1 истакнато е дека ВМРО ќе се бори за создавање на балканска федерација, во точка бр.2 Советскиот сојуз ја признава ВМРО како единствен фактор во македонското револуционерно движење, во точка бр.3 биле регулирани контатктите помеѓу двете страни, во точка бр.4 двете страни се согласиле за преземање на заеднички акции, во точка бр.5 ВМРО се согласува за прифаќање помош од Советскиот сојуз.